Партнёры

АВТОПРОФИ - издательский дом.

Реклама

 

Покупка автотранспорта

  • Самосвал

    10000 $
  • ЗАПЧАСТИ

    100 грн.
  • СКЛАДСКОЕ ОБ-Е, погрузчик складской

    10000 $
  • МИКРОАВТОБУСЫ, грузовой

    350 EURO
  • МИКРОАВТОБУСЫ, пассажирский
    Das Business die Karriere -
    Die Verkäufe der
    Autos, der Waren - Die
    Fachkräfte - IT,
    die
    3500 EURO

Продажа автотранспорта


  • АВТОСТЕКЛА

    29500 EURO
  • ГРУЗОВИКИ, дача

    133350 EURO

ТРАНСБИРЖА

АВТОТРАНСПОРТ

ТРУДОУСТРОЙСТВО

Статьи и обзоры

ГлавнаяСтатьиМинуя Euro 1…

Минуя Euro 1…

Введение более высоких экологических требований — это, бесспорно, хорошо. Не менее очевидно и то, что каждый принимаемый закон должен чем-то обеспечиваться. Но у нас с принятием норм Euro 2 получилось как всегда.

Сертифицировать или проверить транспортные средства на соответствие этому нормативу в Украине нельзя. Топлива, соответствующего принятому стандарту, у нас нет. ГАИ, призванная контролировать при первой регистрации соответствие транспортных средств этим нормам, у нас ликвидирована, а альтернативная служба до сих пор так и не создана. До 2006 г. Украина жила по советским экологическим стандартам, хотя Европа еще в прошлом году перешла на Euro 4.

Конечно, различные экологические поползновения предпринимались и у нас, но из-за своей бестолковости они ничем не завершались. Но постепенно у нас пришли к выводу, что нужно идти Европейским путем, оценивая экологическую чистоту автомобилей не наличием на них тех или иных устройств и приспособлений, а соответствием определенным экологическим нормам.

Минтранс и Госстандарт утвердили в Украине нормы Euro 2 в 2002 году, хотя законодательно этот стандарт планировалось ввести у нас лишь с 2008 года. Минувшим летом Верховная Рада решила ускорить процесс и узаконила в Украине экологические нормы Euro 2 с 1 января 2006 года, минуя Euro 0 и Euro 1, которые у нас так и не были приняты.

Однако и тут не обошлось без курьеза: депутаты додумались добиваться соответствия Euro 2 от трамваев и троллейбусов, которые, как известно, никаких вредных веществ в атмосферу не выбрасывают... Поэтому в закон "О некоторых вопросах ввоза на таможенную территорию Украины и регистрации транспортных средств", регламентирующий введение Euro 2, были внесены изменения, среди которых значилась и реабилитация электротранспорта.

Экология плюс возраст

Отныне в Украину можно ввозить автомобили возрастом не более 8 лет. При этом на таможенную территорию Украины (как для эксплуатации, так и для последующей разборки) разрешено пропускать только те легковые автомобили, автобусы и седельные тягачи, которые соответствуют нормам Euro 2.

Полугодовую отсрочку для регистрации получили лишь те транспортные средства, которые были ввезены или изготовлены в Украине до 31 декабря 2005 г. включительно, а также те, на которые в минувшем году были выданы сертификаты соответствия. Для грузовиков (кроме седельных тягачей) и автомобилей специального назначения соответствие Euro 2 при ввозе и первой регистрации будут требовать на полгода позже — с 1 января 2007 года.

Согласно закону, соответствие транспортных средств вышеупомянутым экологическим требованиям должно определяться сертификатом, выданным в соответствии с законодательством Украины.

Не исключено, что в будущем "возрастные" ограничения на ввоз автомобилей отменят ровно через 5 лет — этог должно произойти после вступления Украины в ВТО.
Никаких исключений законом не предусмотрено, кроме временного ввоза, транзита, и транспортных средств, принадлежащих гражданам, переселяющихся на постоянное место жительства в Украину.

А нам все равно…

Официальное введение в Украине норм Euro 2 никак не скажется ни на отечественных автозаводах, ни на сборочных предприятиях. Единственный отечественный производитель легковых автомобилей — АвтоЗАЗ — легко может перейти на выпуск "Таврий", "Славут" и "Сенсов", отвечающих Euro 2, для чего в Мелитополе давно налажен выпуск соответствующих двигателей. Естественно, эти автомобили подорожают (на $200—600) по сравнению со своими карбюраторными предшественниками. Хотя тот, кто хочет купить машину по старой цене, еще имеет на это несколько месяцев.

Все же остальные машины, выпускаемые и собираемые в Украине, полностью или частично состоят из импортных комплектующих и оснащаются импортными моторами. А так как Европа еще в минувшем году перешла на Euro 4, никаких проблем для отечественных сборочных производств, собирающих Европейские автомобили, не предвидится. Да и причин для изменения их цены тоже нет.

Россия еще с прошлого года перешла на Euro 2, так что ВАЗы, собираемые в Украине, тоже не потребуют никакой адаптации. Современные модели Волжского автозавода оснащаются двигателями, соответствующими Euro 2, а при желании заказчика — и Euro 3. В то же время выпуск заднеприводных "Жигулей" и других карбюраторных ВАЗов, которые в принципе не могут уложиться в новые стандарты, в первом полугодии будет прекращен. Это же касается и других машин российского производства, собираемых в Украине. Поэтому желающим обзавестись карбюраторными автомобилями нужно поторопиться.

Автобусостроители (и "Богдан", и "Эталон") тоже используют импортные моторы. И если они до последнего времени и выпускали машины Euro 1, то исключительно из соображений уменьшения их стоимости, которые с переходом на Euro 2 подорожают на несколько тысяч долларов.

Комплектует свои автомобили импортными моторами (преимущественно российскими) и "КРАЗ". Поэтому и в этом случае переход на Euro 2 может сказаться только на цене машины. Впрочем, грузовики и спецтехника пока имеют год отсрочки.

Импорт не пострадает

Говоря о ввозе в Украину автомобилей как импортерами, так и частными лицами, нужно отметить, что в Европе нормы Euro 2 были введены еще в 1996 году. А посему все восьмилетние европейские автомобили (а новые — тем более) этим нормам соответствуют. В связи с этим перечень запрещенных для ввоза машин не так уж и велик. В него входят, прежде всего, заднеприводные "Жигули" и значительная часть китайской техники.

В то же время факт того, что европейский автомобиль, изготовленный после 1996 года, однозначно соответствует Euro 2, очевиден только для простых граждан. Для чиновников этот аргумент ровным счетом ничего не означает, поэтому они могут потребовать сертификат или его копию как при пересечении границы, так и при регистрации автомобиля.

Впрочем, вопрос о получении сертификатов от продавцов пока не возникает, поскольку решение о соответствии Euro 2 может приниматься и на основании существующей базы данных. Говорят, что она достаточно полная и включает практически все еврoпейские автомобили, так как в Украине обязательная сертификация транспортных средств была введена еще в 1994 году. В то же время там могут быть учтены не все модели, выпускаемые в Европе, а лишь наиболее распространенные их них. Поэтому, приобретая автомобиль за границей, желательно предварительно навести соответствующие справки.

Кроме того, в Украине имеются представительства практически всех мировых автопроизводителей, у которых при необходимости можно получить необходимую информацию. А то, что Украина является членом Женевского соглашения 1958 года, позволяет в какой-либо сложной нестандартной ситуации послать запрос по электронной почте в Женеву и получить оттуда ответ относительно соответствия экологическим стандартам того или иного транспортного средства.

В то же время, не имея сертификата или уверенности в том, что данный автомобиль числится в списке сертифицированных, его лучше не покупать. Особенно если этот автомобиль изготовлен в странах бывшего соцлагеря или третьего мира. Ибо в противном случае его могут просто не пропустить через границу.

Что же касается китайских машин, то от их покупки за границей специалисты настоятельно советуют воздерживаться, так как большая часть китайской техники не соответствует Euro 2. Ведь если сертификат на китайский автомобиль, купленный в Украине, признают недействительным, можно будет предъявить претензию к дилеру. А вот аналогичную машину, приобретенную за границей, в Украину могут не впустить.

Уже имеющиеся машины "обижать" не будут

С 1 января в Украине разрешена первая регистрация только тех транспортных средств, которые соответствуют экологическим нормам не ниже Euro 2. (На машины, собранные в Украине, эта норма распространяется с 1 июля, а на грузовики, за исключением седельных тягачей, — с 1 января 2007 года.) Документом, подтверждающим это, является сертификат или другой документ, выданный в соответствии с законодательством Украины.

Тем не менее, какие именно документы следует предоставлять при регистрации транспорта, руководство ГАИ пока не знает. Собственно говоря, и ГАИ то у нас нет, а новая служба вместо нее пока так и не создана. И судя по всему, до выборов у депутатов для принятия соответствующих законов может просто не найтись времени…

Нельзя не отметить, что соответствия нормам Euro 2 будут требовать только при первой регистрации автомобилей. Что же касается тех машин, которые уже зарегистрированы в Украине, их можно эксплуатировать и перепродавать, независимо от соответствия тем или иным экологическим нормам.

Проблемы с сертификацией новых автомобилей

Увы, несмотря на то, что закон требует наличия сертификата как от ввозимых, так и от выпускаемых в Украине транспортных средств, в настоящее время сертифицировать их у нас нельзя.

На сегодняшний день ни один из отечественных центров сертификации, включая головной (ГП "ГосавтотрансНИИпроект"), не имеет соответствующего оборудования. Поэтому даже после принятия норм Euro 2 автомобили украинского производства должны проходить сертификацию за границей — в Европе или России.

А так как отечественные производители в украинских органах сертификации могут лишь частично проверить соответствие выпускаемых ими транспортных средств нормам Euro 2, они вынуждены проводить недостающую часть испытаний в России или Польше, что само по себе очень дорого. Причем к этому прилагаются и немалые накладные расходы, идущие на растаможивание при пересечении границы, транспорт, командировочные, оплату персонала и т.д.

При этом сам сертификат можно получить как за границей, так и в Украине, предъявив в орган сертификации документы об успешном проведении всех требуемых испытаний. Например, если отечественный производитель обратится в ГП ГосавтотрансНИИпроект" с просьбой сертифицировать его автомобиль по Euro 2, там ему могут дать перечень параметров, некоторые из которых можно проверить в Украине, а некоторые — нельзя. Поэтому производитель должен будет привезти из какого-либо заграничного центра сертификации заключение по тем параметрам, которые нельзя проверить в Украине, после чего технику дообследуют и выдадут соответствующий сертификат.

В 2004 году государственное предприятие "ГосавтотрансНИИпроект" купило (с долевым участием Минприроды) необходимую газоаналитическую систему (единственную в Украине) общей стоимостью около 3 млн. грн. Однако проверяющие органы сочли это нецелевым (!?) расходованием средств государственного фонда Минприроды (кстати, как раз и рассчитанного на финансирование некоммерческих общегосударственных экологических программ) и запретили в дальнейшем финансировать закупку исследовательского оборудования. А ведь известно, что именно автотранспорт является источником 90—95% токсичных веществ, приносящих наибольший вред населению в городах.

В то же время, чтобы проверять транспортные средства и их двигатели на соответствие Euro 2, необходимо, кроме самой газоаналитической системы, иметь дополнительно целый комплекс сложнейшего высокотехнологичного оборудования, включая, например, моторный стенд для испытаний двигателей грузовиков и автобусов; комплекс для определения массовых выбросов частиц с выхлопными газами дизелей (которые несут серьезную угрозу, поскольку являются носителями канцерогенов); системы пропорционального отбора проб для определения массовых выбросов газообразных вредных веществ (нормируются не просто концентрации вредных веществ, а именно их массовые выбросы в граммах на километр пробега для легковых автомобилей и в граммах на киловатт-час полезной работы для двигателей грузовиков и автобусов); моделирующий беговой стенд для испытаний легковых автомобилей (с диаметром роликов 1219 мм); специальную герметичную камеру из нержавеющей стали для определения топливных испарений и т.д.

Кроме того, не за горами принятие Euro 3 и более высоких норм (уж коль Украина выбрала курс на введение европейских стандартов, этого не миновать). А ведь начиная с Euro 3 для испытаний автомобилей понадобится климатическая камера (-7о С) для определения соответствия нормам выбросов в холодное время года, новый тип камеры для определения топливных испарений автомобиля (с изменяющейся по определенному закону температурой всего объема), умопомрачительно дорогой стенд для транзитных испытаний двигателей грузовиков и автобусов и многое другое. Стоимость всего этого "удовольствия" на мировом рынке, по скромным оценкам, стоит около $10—12 млн. (например, Форду только одна такая лаборатория обошлась в $140 млн.).

Учитывая очень высокую стоимость оборудования для сертификационных и исследовательских работ, а также известное в нашем отечестве отношение государства к финансированию науки, в ГП "ГосавтотрансНИИпроект", оценив возможности своих специалистов, всерьез подумывают о закупке в технологически развитых странах лишь отдельных, наиболее сложных высокотехнологичных компонентов и элементной базы с последующей самостоятельной разработкой, изготовлением и монтажом необходимого оборудования. В институте хорошо понимают, что решение проблемы практического внедрения современных экологических стандартов и предоставление отечественным автопроизводителям доступа к современным технологиям — исключительно важная, общенациональная стратегическая задача.

…И находившихся в эксплуатации

Впрочем, сертификация — сертификацией, но определенную проверку и "бэушные" машины при соответствующих центрах сертификации проходить все-таки будут. Задача подобной проверки заключается в том, чтобы определить, не подвергалась ли машина в процессе эксплуатации переделкам, ухудшившим ее экологические параметры.А так как практически все параметры выхлопных газов определенным образом связаны между собой, достаточно провести проверку по нескольким параметрам, чтобы с большой степенью вероятности определить соответствие автомобиля соответствующим экологическим нормам. Естественно, такая проверка — платная ( в том же ГП "ГосавтотрансНИИпроект", независимо от типа транспортного средства — 408 грн.).

Обычно соответствие нормам Euro 2 определяется по документам, по информации, имеющейся у экспертов, а также по табличкам с соответствующими обозначениями, которые, как правило, есть на кузовах Европейских автомобилей. И если проверяющие убеждаются, что в конструкцию не внесены изменения, этого обычно хватает для подтверждения соответствия. В то же время полная перепроверка, в том числе и инструментальная, будет стоить очень дорого, а поэтому ее никто не проводит.

Итак, для регистрации необходимо реальное или формальное наличие сертификата, а также проверка, устанавливающая, не была ли изменена конструкция тех узлов, которые влияют на соответствие Euro 2. Имеет значение и происхождение автомобиля. Если он из Германии, то его сопроводительные документы очень полные. И наличия одного лишь техпаспорта достаточно, чтобы определить, что машина соответствует Euro 2, так как там содержится вся необходимая для этого информация. С другими Европейскими странами тоже обычно проблем не возникает.

"Законодатели штампуют законы, а простые граждане не знают, что с ними делать, поскольку ни о материальной базе, ни об исполнителях, ни о контролерах, законодатели, как правило, не думают"

Другое дело — не еврoпейские машины. В этом случае могут возникнуть проблемы даже с американскими автомобилями. Формально экологические стандарты в США более жесткие, чем в Eврoпе. Однако, полного соответствия между стандартами нет. Они отличаются как в методиках получения тех или иных результатов, так и в методиках испытаний. А это усложняет поиск какого-нибудь эквивалента между ними. В особо сложных случаях проводятся дополнительные испытания, за которые, соответственно, приходится доплачивать.

А вот ввозить китайские автомобили, не имея на руках сертификата, специалисты не рекомендуют. Прежде всего, по ним нет никакой информации, а значит, их придется сертифицировать со всеми вытекающими из этого последствиями.

Сейчас на слуху разговоры о китайских автомобилях, которые по документам соответствуют Euro 2, а на самом деле — нет. Но по подписанному Украиной международному соглашению ЕЭК ООН, у нас признают все сертификаты, выданные в Eврoпе, в том числе, и российские. Поэтому, если китайская машина имеет еврoпейский сертификат, выданный компетентным органом, входящим в перечень, утвержденный Женевским соглашением, этот документ не может быть не признан. А чтобы не получалось так, что сертификацию проходит какой-то специально подготовленный образец, существует система сертификации производства.

Еврoпейская система сертификации ориентирована на добропорядочного производителя. В США же ситуация несколько иная. Там и по безопасности конструкции, и по экологии, и по большинству других параметров нет сертификации третьей стороной. Производитель сам проверяет свое транспортное средство на соответствие действующим стандартам и сам же дает соответствующее заключение. В то же время там действует очень хитрый механизм, позволяющий выборочно брать автомобили не специально подготовленные заводом, а, например, из автосалона, и проводить с ними полный комплекс испытаний, в том числе и краш-тесты. И производители таких испытаний очень боятся.

Если же у нас будет выявлено несоответствие каких-то автомобилей экологическим нормам, подтвержденным сертификатом, может быть инициирована процедура проверки соответствия производства. И если она выявит несоответствие, одна из возможных мер — отмена или отзыв сертификата.

А чистого горючего-то нет…

Увы, в настоящее время в Украине нельзя ни сертифицировать транспортное средство на его соответствие нормам Euro 2, ни заправить его соответствующим топливом.
Ведь топливо, продаваемое в Украине, по своему качеству далеко от еврoпейского и по содержанию серы не отвечает нормам Euro 2. Кроме того, продаваемый бензин имеет повышенную концентрацию бензола. Причем, по последнему параметру он не укладывается даже в Euro 1.

Бензин, отвечающий нормам категории 2 (для Euro 1 и Euro 2), должен содержать не более 0,02% серы согласно всемирной топливной хартии, а согласно еврoпейскому стандарту EN 228-99 — не более 0,15%. Для Euro 3 и 4 — не более 0,003%, и 0,0005...0,001% для категории 4 (согласно еврoпейскому стандарту EN 228-2004 — не более 0,005% для топлива 1-го вида и 0,001% для топлива 2-го вида).

В нашем же бензине, согласно ДСТУ 4063-2001, предельно допустимое содержание серы значительно выше и составляет 0,05%. Предельно допустимое содержание бензола и ароматических углеводородов выше на 67% и 25% соответственно.

Аналогичным образом обстоят дела и с дизтопливом. Согласно ДСТУ 3868-99 наше дизтопливо даже наиболее чистого вида (1-й вид) имеет предельно допустимое содержание серы — 0,05% (для 3-го вида — соответственно 0,2%). В это же время Euro 2 подразумевает содержание серы не более 0,035% согласно еврoпейскому стандарту EN 590-99, и не более 0,03% для категории 2 (для Euro 1 и Euro 2) согласно всемирной топливной хартии. Категория 3 имеет предельное содержание серы — 0,003%, а категория 4 — 0,0005…0,001%.

Понятно, что о реализации высоких экологических характеристик транспортных средств в условиях отсутствия соответствующего топлива говорить не приходится. Несомненно, со временем ( после принятия соответствующих стандартов) у нас появится горючее с требуемым содержанием серы — сначала импортное, а потом и отечественное. Но и стоить оно будет дороже, чем нынешнее.

Закон для"галочки"

Итак, закон принят, но исполняться он не может из-за отсутствия в стране технических возможностей контроля за соответствием транспортных средств принятым нормативам, а также отсутствия соответствующего топлива.

Разум подсказывает, что сначала необходимо было создать орган, который мог бы сертифицировать автомобили и проверять их соответствие введенному стандарту, обеспечить страну соответствующим бензином, а прежде, чем ликвидировать ГАИ — определить, что и когда появится вместо нее, но…

Итак, можно сказать, что введение норм Euro 2 в Украине скажется только лишь на запрете ввоза заднеприводных "Жигулей" и ряда китайских машин. В остальном же все останется без изменений. Цены на машины сохранятся на прежнем уровне (за исключением тех моделей, которые переведут с Euro 1 на Euro 2). А вот на экологию эти нововведения чистое моторное топливо.

Автор: Владимир Шляховой, газета "Автопрофи"

Дата публикации: 20.05.2006
Вернуться в Статьи
Свято для перевізників До Молдови з Interbusом
Нормативно-правовая база | Органы власти | Для тех, кто в дороге | Отраслевые компании | Выставки | Автоновости |Статьи, Тест-драйв
Стиль, оформление, дизайн и содержание портала являются объектом авторского права и охраняются законами Украины. Перепечатка материалов и иное их использование допускаются при согласовании с администрацией проекта и размещении активной ссылки на портал. Нарушение этих условий влечет за собой уголовную и административную ответственность.
Торговая марка АВТОПРОФИ зарегистрирована Агентством "Украинские торговые марки", Свидетпльство № 144698.